"غدي نيوز" – سوزان أبو سعيد ضو -
تتميز الأراضي الرطبة حول العالم بخصائص بيئية استثنائية، خلافا لما كان يُعتقد سابقا بأن هذه الأراضي هي مجرد مستنقعات للمياه الآسنة، فهي بالواقع تمثل نظما طبيعية مهمة، تمكنها من استيعاب مياه الأمطار، وبالتالي تقليل كمية الماء التي تصل إلى الأنهار والجداول مما يقلل بشكل طبيعي من خطر الفيضانات، وثمة ميزة مدهشة للأراضي الرطبة، تتمثل في قدرتها على تنقية المياه من خلال احتجازها للملوثات داخل التربة والغطاء النباتي.
ولا يمكن إغفال القيمة الاقتصادية للأراضي الرطبة، حيث تمثل بشكل مباشر وغير مباشر مصدر عيش الملايين من البشر، ولا نستغرب أن دول العالم بدأت تولي أهمية للأراضي الرطبة منذ مطلع السبعينيات من القرن الماضي.
اتفاقية رامسار
ولا يمكن الإحاطة بموضوع الأراضي الرطبة وأهميتها، دون الحديث عن "اتفاقية رامسار" و"اليوم العالمي للأراضي الرطبة"، فهذه الاتفاقية تنسب من حيث التسمية لمدينة رامسار في إيران، وهي من أقدم الإتفاقات العالمية في مجال حماية البيئة، وتم توقيعها في 2 شباط (فبراير) من العام 1971، وبدأ العمل بها في العام 1975ـ
وبدأ الإحتفال بـ "اليوم العالمي للأراضي الرطبة" منذ العام 1997، بهدف رفع مستوى الوعى البيئي لدى أفراد المجتمع حول أهمية وقيمة وخصائص هذه الأراضي، والإستخدام الرشيد لكافة الأراضي الرطبة عن طريق الإجراءات المحلية والإقليمية والوطنية والتعاون الدولي، وتركيز الاهتمام على الأنظمة الحيوية و التنوع البيولوجي فيها، وتنمية دورها الاقتصادي، الثقافي، العلمي وقيمتها الترفيهية والاستخدام الأمثل لمواردها، فضلا عن دورها فى التخفيف من التغير المناخي والتكيف مع تأثيراته، وكمساهمة في تحقيق التنمية المستدامة في كافة أنحاء العالم، وذلك بهدف وقف الزيادة والتدهور التدريجي لفقدان هذه الأراضي الرطبة في الحاضر والمستقبل، وتدارك المهام الإيكولوجية الأساسية للأراضي الرطبة، وقد بلغ عدد الدول الموقعة على الإتفاقية 170 بلدا، وكان آخر هذه الدول "جمهورية كوريا الديموقراطية الشعبية" في كانون الثاني (يناير) من هذا العام، وتشمل الإتفاقية 2308 موقعا دوليا وتغطي حوالي 229 مليون هكتار من الأراضي حول العالم.
خدمات هامة
ووفقا لـ "رامسار" تمثل الأراضي الرطبة مناطق من المستنقعات أو السبخات أو الأرض الخُث، أو المياه، سواء كانت طبيعية أو اصطناعية، دائمة أو مؤقتة، ذات مياه راكدة أو متدفقة، عذبة أو أجاج أو مالحة، وتتضمن مناطق بحرية لا يتجاوز عمق مياهها، في مواقع انحسار المياه، ستة أمتار، وقد دشنت "الأونيسكو" و"رامسار" موقعا على الإنترنت بمناسبة اليوم العالمي للأراضي الرطبة عام 2001، ويركّز على مواقع الأراضي الرطبة ذات القيمة المهمة، وتحظى هذه الأراضي باعتراف دولي باعتبارها من محميات المحيط الحيوي أو مواقع التراث العالمي (التي ترعاها اليونسكو)، وباعتبارها من الأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية (بموجب اتفاقية رامسار). وتوفر الأراضي الرطبة خدمات هامة للمجتمعات البشرية، بما فيها توفير المياه والصرف الصحي والتحكم بالفيضانات والموارد الغذائية وتوفير المياه النظيفة والأدوية.
تنفذ الأطراف المتعاقدة "اتفاقية رامسار" في أراضيها وتتعاون في مشاريع مشتركة، وتُعرف الوكالة الحكومية المسؤولة عن تطبيقها على المستوى الوطني بالسلطة الإدارية للبلد، تعين هذه الوكالة نقطة اتصال وطنية لتنسيق التنفيذ الوطني والعمل كنقطة اتصال يومية، وتلتقي هذه الأطراف كل ثلاث سنوات في "مؤتمر الأطراف المتعاقدة" the Conference of the Contracting Parties (the COP)، حيث يعتمدون قرارات لإدارة الاتفاقية وتوجيه تنفيذها.
وتعمل الاتفاقية مع شبكة عالمية متنوعة من الشركاء لتحقيق أهدافها، وتتنوع هذه الشبكة بين الاتفاقيات والوكالات العالمية الأخرى، والمنظمات غير الحكومية الدولية والوطنية والشركات الخاصة البارزة.
الاستخدام الحكيم للأراضي الرطبة
وتقر خطة "رامسار" الاستراتيجية 2016-2024 بأهمية الشراكات في تعزيز تنفيذ الاتفاقية. تنص الفقرة 42 على ما يلي: "يشمل الاستخدام الحكيم للأراضي الرطبة ومواردها في نهاية المطاف مجموعة من الجهات الفاعلة تتجاوز بكثير المسؤولين عن إدارة وصيانة مواقع رامسار وغيرها من الأراضي الرطبة. ويتحقق ذلك على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية والعالمية حيث ينبغي تعزيز الشراكات القائمة، وإقامة شراكات جديدة مع المجتمع المدني وقطاع الأعمال.
وقد أكدت الأطراف المتعاقدة في "مؤتمر الأطراف 12" COP12 على التزامها بالتعاون من خلال القرارHYPERLINK "https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/cop12_res07_resource_mobilization_e.pdf"XII.7 ، وأقروا بالحاجة إلى أنشطة مركزة لجمع الأموال لدعم تنفيذ الخطة الإستراتيجية، وشجعوا الأطراف على "الدخول في التعاون بين الشمال والجنوب والتعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي".
ورامسار هي واحدة من العديد من الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف، وتعمل بشكل وثيق مع المعاهدات العالمية الأخرى ذات الصلة، بما في ذلك الاتفاقياتHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"الستةHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"الأخرىHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"ذاتHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"الصلةHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"بالتنوعHYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions" HYPERLINK "https://www.ramsar.org/about/partnerships-with-other-conventions"البيولوجي، ومع الاتفاقيات الإقليمية للتنوع البيولوجي ومع الاتفاقيات الأخرى ذات الصلة مثل اتفاقية "الأمم المتحدة لمكافحة التصحر" United Nations Convention to Combat Desertification أو (UNCCD).
ولدى رامسار العديد من الاتفاقيات مع الهيئات غير الحكومية، وفي مقدمتها ست اتفاقيات تمت الموافقة عليها رسميا من قبل الأطراف المتعاقدة كـشركاء دوليين للمنظمة الدولية International Organization Partners.، فضلا عن الشركات الخاصة، ومبادرات رامسار المناطقية Ramsar Regional Initiatives.